2024年3月23日，《中共湖南省委 湖南省人民政府关于加快建设教育强省的决定》（以下简称《决定》）正式印发。现将文件精神解读如下：
一、《决定》起草的背景
党的二十大报告指出教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，提出坚持教育优先发展，办好人民满意的教育，深入实施科教兴国战略，加快建设教育强国。
2022年11月，省委十二届三次全会通过《关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神 为全面建设社会主义现代化新湖南而团结奋斗的决定》，明确提出加快建设教育强省。2023年1月，省十四届人大一次会议《政府工作报告》提出出台实施加快建设教育强省的政策措施。2023年2月，全省教育工作会议提出建设教育强省的总体构想。
制定出台《决定》，是深入贯彻党的二十大关于加快建设教育强国的战略部署，加快推进教育现代化、建设教育强省、实现高水平科技自立自强的重要举措。
二、《决定》起草的基本思路
一是坚持以二十大精神为指导，深刻领会习近平总书记对教育工作的重要论述及对湖南工作的重要讲话和指示批示精神，深入贯彻习近平总书记2023年5月29日关于加快建设教育强国的重要讲话精神。
二是落实省委《关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神 为全面建设社会主义现代化新湖南而团结奋斗的决定》和《中共湖南省委常委会2023年工作要点》安排。聚焦省委省政府重大战略、重点事项和我省教育事业发展短板弱项。
三是与《中国教育现代化2035》《湖南省“十四五”教育事业发展规划》以及国家关于教育事业改革发展的有关文件精神相衔接。
三、《决定》的编制过程
2023年以来，在省委省政府的坚强领导下，省教育厅在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，结合我省实际，研究起草了《决定》。编制过程中，先后遴选21项教育重大问题研究课题开展专题调研，开设“金点子”信箱网上征求意见专栏，组织召开省直相关部门、市县教育行政部门、各级各类学校、相关行业等代表征求意见专题会和国家建设教育强国规划纲要征求意见研讨会，修改完善形成《决定》初稿。在充分征求省市（州）委教育工作领导小组、省委督查室、省政府督查室的意见建议的基础上，完成省委办公厅和省政府办公厅前置审核、省司法厅合法性和公平竞争审查，形成《决定》送审稿，先后提请省委教育工作领导小组、省政府常务会议审议通过，并报请省委常委会审定后印发实施。
四、《决定》的主要内容
《决定》共十条，具体内容如下：
（一）全面落实立德树人根本任务。用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。实施立德树人工程。构建具有湖湘特色的红色育人体系，弘扬优秀湖湘传统文化。促进学生德智体美劳全面发展。
（二）扎实办好基础教育。推进学前教育普及普惠安全优质发展、义务教育优质均衡和城乡一体化、特殊教育融合发展、普通高中多样化优质特色发展。
（三）稳步提升高等教育综合实力。提高高等教育普及程度和竞争力。推进“双一流”建设。扩大和提升研究生教育。提升高校人才培养质量和科研创新能力。
（四）着力构建现代职业教育体系。坚持需求牵引、市场导向，推进职普融通、产教融合、科教融汇。实施职业教育“楚怡”行动，打造湖南职教品牌。加快发展本科层次职业教育。
（五）不断完善全民终身学习机制。推动学校教育、家庭教育、社会教育协同创新。完善全民终身学习推进机制。推进数字教育，为教育现代化提供有效支撑。
（六）持续增强教育服务高质量发展能力。构建与我省技术体系、产业体系相适应的高校学科专业体系。推进产学研用协同创新。完善高校师生就业创新创业工作机制。
（七）大力推进教育改革开放。深化教育领域综合改革，提高教育治理体系和治理能力现代化水平。开展高水平中外合作办学，提升我省教育国内外影响力。
（八）加快建设高素质专业化教师队伍。培养造就高素质专业化教师队伍。建设与教育改革发展相适应的现代教师教育体系。创新教职工编制管理。
（九）切实提高教育投入保障水平。坚持财政资金投入优先保障教育，落实教育投入法定增长和“两个只增不减”要求，实现教育经费较快增长。深化改革，建立教育经费多元投入机制。
（十）始终坚持和加强党对教育事业的全面领导。建立党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。加强教育系统党的建设。落实从严治党各项要求。
五、《决定》落实的主要举措
一是健全组织领导。不断完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制，在组织领导、发展规划、资源保障、经费投入上加大力度。
二是强化推进实施。充分发挥省市（州）委教育工作领导小组作用，及时研究解决推进实施中的突出问题。省直相关部门、各市州县区要结合职能职责，做好教育强省的具体措施推进实施服务工作。
三是加强督导检查。把建设教育强省工作落实情况作为市县政府和省直相关部门及其主要负责人履职评价的重要内容。
四是加大宣传力度。做好《决定》宣传解读。大力宣传党的教育方针、政策和我省教育改革和发展的新举措、新成绩，为全省教育高质量发展树立正确舆论导向，营造全社会共同支持教育事业发展的良好氛围。
编辑：李薇薇
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