心理学研究表明，当一个人做事有自主权和选择权时，他就能主动作为。怎样破除教育系统的官僚主义和形式主义？怎样放开对校长与老师的束缚？
结合我读的很多企业管理书籍，根据教育实际，我提出三给管理原则：“给校长赋权，给老师松绑，给学生减压”，从根本上激发校长与教师内生动力，让校长按照自己的办学理念办学，恢复教育应有的样子。
怎么给校长赋权？我的做法是：一、对学校绩效评价细则进行全面修改，我认真看了教育局的考核细则，很细很复杂。于是，我反复征求局机关、学校校长、教师代表意见，经过半个月时间，把可左可右的、可有可无的细则进行大幅删减，把考核粗化、宏观化，把更多的自主空间留给校长。二是我要求，除上级有要求以外，各个股室不得随意到学校瞎指挥，不得摊派与教学无关任务，教育局就是做好服务工作。三大幅压缩会议次数，两年来，我主持的校长会议只有寥寥4次，一般都是下发通知的方式安排任务，然后就是“”四不两直”方式督查和发现问题、整改问题。让校长从繁重的会议中解脱出来，有更多时间做事。
两年来，我个人感受是：只要教育主管部门敢于放手，允许校长践行自己的办学理念，学校马上就活了。
在赋权的同时，我注意了两个关系平衡：一是赋权与限权关系，一方面要放手，同时又要防止少数校长权力任性，我把教师对校长的满意度测评在绩效考核中单列出来，凡是教师满意度达不到85%的，校长考核就定为不合格等次；另一方面，我设立局长邮箱向全县公开，鼓励每一个老师和家长直接向我举报问题和提出教育建议，哪怕是反对意见。两年来，我收到30多封邮件，让我了解基层情况和发现问题，有利于我做出正确决策；二是坚持与创新关系，在坚持党的教育方针前提下，绩效评价细则重点鼓励学校创新，鼓励“学校特色”，倡导学校个性。我就是追求中方教育多样化发展局面，真正做到一枝独秀不是春，百花齐放春满园。
那怎么给教师松绑呢？我用了两个方法：一是改革学生成绩统计方式：每门学科只统计前80%学生的成绩，后面的20%学生成绩不计入教师成绩，充分减轻教师教学压力。二是多维评价老师学科成绩，为防止教师还是过分单纯追求分数，防止教师粗暴的教育方式，把考试成绩与老师关爱学生系数相乘，关爱系数就是学生对教师的满意度。这样做的目的防止老师放弃差生，要老师关注、关爱每一个学生，促进师生关系和谐。
怎么给学生减负？我们重点是严格执行双减政策。当然还采取了一些方法，因为时间关系，这里我不再赘述。
义务教育到底应该怎么办？我在全县探索着推进“七特学校”建设，具体为：1.坚持三中心课堂教学改革（三个中心：学生、知识、能力；学生四大能力：自主探究、逻辑思维、口头表达、团队合作）；2.坚持全员阅读（校长阅读、教师阅读、学生阅读）；3.坚持艺术教育（音乐、美术教育）；4.坚持体育特色（每所学校有专项，瑶鼓、霸王鞭、太极拳、跳绳等）；5.坚持科学教育（一周科技节）；6.坚持偏才教育（偏才就是天才，重点是理科）、7.坚持劳动教育（湖南省劳动教育实验县，非遗进校园，中方斗笠之乡，上周全县劳动技能大赛很精彩）。
“七特学校”的具体做法，教育局只定大方向，每个学校可以根据自己的特点，自主发挥，自创特色，我尽可能把自主权交还学校和老师，把舞台交给他们，让他们创造与创新。
如何打造一支高素质的队伍？
一是提高校长素质。校长是学校的核心与灵魂。我通过自己读书带动校长读书，举办校长读书论坛、校长管理论坛，校长教学大比武，来提高校长素质。给我印象最深的是校长读书论坛，校长们精彩的分享和结合实际工作的思考，都给我留下了非常深的印象，我就是要通过读书论坛的举办，倒逼校长学习与成长，通过校长读书带动老师读书。这些活动的常态化进行，我就是培养素质高、理念新、视野开阔、充满温度的校长。
二是提高教师素质。除了公开课、比武课、过关课、送教下乡、结对帮扶之外，我们常态化开展名师论坛、名班主任论坛活动。如，今年开展的第一届名班主任论坛，先通过学校评比，然后到片区评比，最后把优秀班主任集中到县里评比，让优秀班主任被发现，被关注，让他们展现自己，表达自己，提高自己。同时，结合全县教师培训工作，我明确要求师训中心，今后的培训教师工作就要用我们自己的名校长、名班主任与名师资源，一方面用身边的优秀者促进我们教师的成长，另一方面，让优秀的老师展现有舞台，成绩受肯定，激励他们更好的成长。
三是按照“三温”理念，我们开展了100佳最温暖老师评选、最美校园的评选、10佳最有温度校长的评选。最美校园评比，我们设计了三个大指标：校园文化、师生素养、校园环境。在进行美丽校园评比时，我们每个学校都进行了最美教室、最美寝室、最美办公室、最美办公桌、最美课桌的评比，学校的标准都由学校自己定。通过最美校园的评比，每一个老师和学生都积极参与了活动。现在我们全县所有学校基本都做到了干干净净、清清爽爽。温暖、温馨、温度教育环境正在形成。
因为坚持，去年我们教育系统还是取得了一定的成绩，分别获得四项省级表彰：省国培示范县，省劳动实验县，省优秀考区，省防溺水试点县。还获得七项市级优秀：双减工作，平安建设，督导评估优秀、宣传工作、统计工作等7项市级优秀。
人活着，就是一种心态，人工作，也是一种心态。我努力创设一种宽松、自由、安全的环境，让每一个老师被发现，被关注，让他们感觉存在有价值，工作能自主，生活有意义。因为舒展的生命，才是最美的生命，一个有价值感和幸福感的老师才能教出一个个身心健康的学生。作为教育局长，我想最大限度的发挥每一个老师的工作积极性和创造性，实现教师的自主成长、终身成长，让每一个老师都感受到教育的使命，工作的价值和生活的美好，实现教育最绽放的样子。
（作者系中方县教育局党委书记、局长）
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